2024/25年度《财政预算案》公众咨询今日（17日）展开。财政司司长陈茂波预计，政府2023至24年度综合财政赤字逾一千亿元，而下年度亦有机会继续出现赤字。陈茂波在社交网络上发表题为“一齐做大个饼”的随笔表达必须将香港经济的“蛋糕”做大，以发展促增长，以增长开拓空间及资源，应对目前情况的意思。其中也详细谈到了目前香港的财政赤字情况和政府接下来会进行开支管控的措施。

资产市场持续疲弱影响政府收入

陈茂波今日发表网志表示，受到环球利率持续高企、地缘政治、供应链布局调整等因素影响，香港经济增长动力受压，资产市场持续疲弱，政府收入亦受到影响。其中来自股票和物业交易的印花税以及地价收入，较今年初的估算大幅减少。2023至24年度，在计及发债所得后，特区政府综合财政赤字预计可能会略超1000亿元，较今年初发表预算案时预测的570多亿元为高。展望明年，地缘政局仍然复杂多变，遏抑香港经济增长的速度，跟资产市场相关的收入难以快速恢复，下年度继续出现赤字的机会不能抹杀。

政府将有效管控开支 公务员编制将0增长

陈茂波又指，撇除防疫抗疫和逆周期措施等开支后，政府过去几年的开支增加约40%，远超同期政府收入的增幅，并出现3年赤字，财政储备由11029亿元下降至8348亿元，认为开支经过一段时间的高速增长后，必须进入整固阶段，有效管控开支以至适当节流是不能避免。政府今年会继续维持公务员编制零增长，并已推行“资源效率优化计划”，各政策局及部门2024-25年度须节省经常开支的1%，并于2025-26年度再节省1%。节省所得的资源将会在内部重新调配，供优化和推出新的公共服务。他强调，在管控开支增长的过程中，会小心考虑和兼顾社会和经济发展的需要，特别是顾及社会上最弱势、最有需要的市民的情况。

招商引资，把香港经济的蛋糕做大

至于增加政府收入，陈茂波表示，必须持续增强自身的竞争力、寻求新的突破，发展新的增长点，才能为香港拼得更高、更快和更可持续的增长。过去一年我们致力培育和发展新产业、建立新伙伴、吸引新资金、开拓新市场。例如，我们在吸引重点创科企业上取得一定成绩，这些企业带来大量投资、创造职位，亦吸引其产业链的上、中、下游伙伴来港，丰富我们的创科生态，助力产业提速发展。这些企业在香港有良好发展、实现盈利，自然也会带动政府税收增加。此外，我们也致力全方位提升金融市场的竞争力、进一步深化和内地金融市场的互联互通，加强与中东、东盟等地区的合作。可以说，在推动经济长远发展的路上，我们正朝着正确的方向迈进，但必须加倍努力、全速前进。陈茂波说，要把香港经济这个“蛋糕”做大、做好，使它更多元、更具韧性。

（编辑：张如瑾）